Обо всем        18 мая 2014        67         Комментарии к записи Децентрализация отключены

Децентрализация

Правительство имеет тенденцию решать проблемы по­пытками усиления контроля над всей ситуацией, в то время как характер проблем требует децентрализации. Сложившаяся система отвечала нуждам своего времени, теперь появляются новые органы по мере возникновения новых потребностей, при этом мало внимания уделяется перекрытию их функций и взаимодействию, с неизбежно­стью каждый орган стремится отстаивать свои интересы. Сложность проблем управления увеличивается из-за числа участников процесса: партии, профсоюзы, непра­вительственные организации, неформальные группы, дав­ление всех видов. Управление больше не может быть монополией правительства, а его эффект все больше зависит от способности управляющей системы выбором» включать в процесс принятия решений новых участников. Один из вопросов — это потребность в лучшем механизме для интеграции отраслевой политики. Сегодня многие проблемы носят горизонтальный характер и проникают сквозь вертикальные структуры правительства Это вызывает тенденцию решать такие проблемы по частям, сектор за сектором. Общая политика в результат представляет собой комплексную, согласованную политику и не имеет механизма четкого выражения государственных целей. Таким образом, нужно определить функции, централизация которых необходима на переходном этапе, помня при этом, что функция рождает орган управления, а не наоборот. Необходимо кадровое обеспечение реформ: трудно переучивать старые кадры новых методам, поэтому нужна серьезная и длительная ротация кадров всех уровней.

Максимально гибкое страхование квартиры только для Вас. Будьте за крепостью.