Стройматериалы        31 мая 2014        52         Комментарии к записи Изменения в законодательстве вступающие в силу в 2013 году отключены

Изменения в законодательстве вступающие в силу в 2013 году

На какие вопросы Вы найдете ответы в этой статье:
  • Что изменится в работе бухгалтерии в 2013 году и как это скажется на Генеральном Директоре
  • Почему вопрос о том, переходить Вам на «упрощенку» или нет, ?можно отложить до конца декабря
  • Что нового в правилах применения ЕНВД
  • Какие штрафы для компании и директора появились в КоАП РФ
Новый год совсем скоро, изменений же в законодательстве, которые войдут в силу с 1 января, немало. В этой статье я расскажу о некоторых важных поправках, а также о том, что необходимо предпринять уже сегодня, чтобы компания была готова работать по новым правилам.
Деятельность бухгалтерии, а значит, и всей компании, изменится
1 января начнет действовать новый Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Казалось бы, это забота бухгалтерии. Однако ряд изменений коснется и руководителей компаний.
Компаниям, использующим упрощенный режим налогообложения, придется вести бухучет. Сейчас компании, перешедшие на УСН, могут вести учет только основных средств и нематериальных активов (что по сути означает отсутствие бухучета), а также не составлять бухгалтерскую отчетность. С будущего года таким фирмам придется вести полноценный бухучет и составлять годовую отчетность. Так как критерии применения УСН практически совпадают с критериями, исходя из которых фирму можно отнести к малому бизнесу, то Вы, как руководитель компании, можете сами вести учет. С этим уже сейчас стоит определиться и при необходимости взять на работу бухгалтера или заключить договор об оказании услуг со специализированной компанией.
Требований к должности главбуха будет больше. Генеральным Директорам страховых компаний, ОАО и ряда других организаций, принимая на работу главбуха, придется считаться с новыми требованиями к кандидатам на эту должность:
  • Высшее профессиональное образование;
  • Работа в течение трех лет из последних пяти, связанная с бухучетом или аудитом;
  • Отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступление в сфере экономики.
Аналогичным требованиям должен отвечать специалист (физическое лицо), которому Вы поручите вести бухучет по договору подряда. Если же Вы передадите эту функцию специализированной фирме, то в ней таким требованиям должен отвечать хотя бы один специалист.
Замечу, что правила распространяются только на главбухов, принимаемых на работу после 1 января будущего года. Таким образом, если Вы задумываетесь о кадровых переменах в бухгалтерии, то лучше их сделать в этом году.
Документооборот можно вести по собственным формам. С нового года документооборот в компании может производиться не по унифицированным формам, как требовал прежний закон о бухучете, а по собственным. Это касается как внутренних документов предприятия, так и бумаг, составляемых с контрагентами. Важно, чтобы в формах были указаны обязательные реквизиты, перечисленные в законе, и чтобы сами формы были удобны как для предприятия, так и для Вашего партнера. Появилась возможность перевести внутренний документооборот в электронный вид. Cейчас стоит обсудить с главбухом, с какими формами Вы будете теперь работать, и при необходимости приобрести электронные цифровые подписи для ключевых сотрудников.
Ответственность за отчетность возлагается на руководителя. Если Генеральный Директор и главбух расходятся во мнении, стоит или нет отражать в учете какие-либо первичные документы, имущество, доходы или расходы, с 1 января окончательное решение будет принимать руководитель. Бухгалтер должен направить Вам служебную записку с вопросом, в ответе Вы укажете, как следует действовать. Таким образом, ответственность за принятие решения, в том числе приводящего к искажению отчетности, полностью возлагается на руководителя. Впрочем, в данном нововведении есть свое преимущество. Все-таки бухгалтер не всегда способен оценить те или иные факты с точки зрения их влияния на результаты компании, движение денежных средств. Генеральный Директор осведомлен, как правило, лучше.
Подписывать отчетность может только Генеральный Директор. Теперь отчетность будет считаться составленной, только если она распечатана и подписана Генеральным Директором. Поручить эту обязанность другому лицу Вы не вправе. Экземпляр годовой отчетности нужно будет представить в орган государственной статистики, который включит ее в открытый государственный информационный ресурс. Любой желающий сможет ознакомиться с показателями Вашей компании, включая данные баланса, отчетов о финансовом результате и о движении денежных средств. Хотя бы поэтому перед подписанием отчета Вам обязательно нужно вникнуть в его содержание.
Кстати, с 2013 года компании будут представлять в налоговую инспекцию только годовую бухгалтерскую отчетность – квартальные отчеты больше не нужны (п. 5 ст. 23 НК РФ). Напомню, что за нарушение правил бухгалтерского учета и представления отчетности руководитель компании может быть наказан по статье 15.11 КоАП РФ (штраф составит 2–3 тыс. руб.), а компания – по статье 120 Налогового кодекса (штраф 10 тыс. руб.).
Новые правила для тех, кто применяет спецрежимы
Федеральный закон от 25.06.2012 №94-ФЗ адресован тем организациям, которые применяют или планируют в будущем использовать упрощенный режим налогообложения или единый налог на вмененный доход. Многие поправки, которые касаются работы в 2013 году, уже действуют, поэтому проверьте, как они учтены при налоговом планировании.
Установлен лимит доходов для перехода на УСН. Чтобы компания в 2013 году могла по-прежнему применять «упрощенку», доход фирмы за предыдущий год не должен превышать 60 млн руб. Если Вы только планируете перейти на УСН, то доход за 9 месяцев 2012 года не должен превышать 45 млн руб. При налоговом планировании на 2013 год ориентируйтесь на эти цифры, не опасаясь, что лимит для применения УСН будет снижен (как это могло бы случиться по прежним формулировкам ст. 346.12 НК РФ). С 2014 года предполагается индексация размера дохода на коэффициент-дефлятор.
Увеличен срок уведомления об использовании «упрощенки». Компании, желающие с 2013 года перейти на УСН, должны до 31 декабря подать уведомление (ранее – до 30 ноября). Если компания, применяющая «упрощенку», решит изменить объект налогообложения, то уведомить об этом ФНС надо до 30 декабря (ранее – до 20 декабря). Для новых фирм срок уведомления о применении упрощенной системы составит 30 календарных дней с момента постановки их на учет (а не 5 рабочих дней, как было ранее). Увеличение срока подачи уведомления – уместное решение, ведь зачастую Генеральные Директора задумываются об изменении системы налогообложения только в декабре.
Переходить на ЕНВД можно будет добровольно. С 2013 года компании смогут добровольно переходить на ЕНВД и отказываться от этого режима. Сейчас режим ЕНВД обязателен, если организация ведет деятельность, подпадающую под «вмененку» в определенном регионе. Иногда это неудобно, особенно если соответствующая деятельность не является регулярной и фиксированный размер единого налога оказывается существенно выше, чем прибыль. Поэтому, если Вы хотите с будущего года уйти с ЕНВД, крайний срок подачи заявления – 15 января 2013 года. Чтобы перейти на ЕНВД с другого режима налогообложения, нужно будет подать заявление в налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня начала применения «вмененки».
Переходить с ЕНВД на УСН можно в любой период. Занимаясь налоговым планированием на следующий год, учитывайте одно послабление. Оно пригодится компаниям, которые могут потерять право на применение ЕНВД в середине года. Такие организации вправе перейти на УСН с начала того месяца, в котором прекратили применять ЕНВД. Надо подать в инспекцию уведомление о переходе вместе с заявлением о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД. Сейчас применение УСН в таких ситуациях возможно, только если «упрощенка» заявлялась компанией при ее создании либо до начала отчетного года.
Компаниям, совмещающим режимы, нужно будет сообщать о прекращении УСН. С 1 января 2013 года компаниям, которые совмещают ЕНВД и УСН и в течение года прекращают деятельность на УСН, нужно будет уведомлять об этом инспекцию в срок до 15 рабочих дней. Однако торопиться с подачей такого уведомления не стоит. Дело в том, что штрафы за неподачу уведомления начислить достаточно сложно, так как фирма сама принимает решение, прекратила она тот или иной вид деятельности или только приостановила его. При этом важно помнить, что если уведомление о прекращении деятельности, по которой применялась УСН, будет подано в налоговую инспекцию, а через какое-то время компания решит возобновить такую деятельность, то вернуться на УСН получится только с начала будущего года. Следовательно, до конца текущего года налоги по этой деятельности придется платить исходя из общих норм.
Установлены новые правила перехода на уплату единого сельхозналога. Во-первых, переходить на этот спецрежим компании смогут, направив в ФНС уведомление (ранее нужно было подавать заявление). Во-вторых, подать его можно до 31 декабря текущего года (ранее – до 20 декабря).
Новые штрафы
Любой руководитель следит за рисками своего бизнеса, соизмеряя желание отклониться от требований закона и серьезность ответственности за такие нарушения. Поэтому расскажу об изменениях, касающихся административной ответственности, которые войдут в силу с 2013 года в КоАП РФ.
Установлен штраф за нарушение порядка оформления земли. Со следующего года в административном кодексе будет действовать статья 7.34. Она устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права бессрочного пользования земельными участками на право аренды или приобретения в собственность. Штраф для компании составит от 20 тыс. до 100 тыс. руб.
Дело в том, что все юридические лица до 1 июля 2012 года были обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования землей на право аренды или приобрести земельные участки в собственность (ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ). Такая обязанность была возложена и на собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на соответствующих участках. Поэтому, если Вы не переоформили право на землю, то займитесь этим сейчас – так Вы избежите административных штрафов.
Введен штраф за бесплатный проезд по дорогам тяжелых автомобилей. Теперь за движение транспортного средства массой свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда водитель может быть оштрафован на 5 тыс. руб. Для Генерального Директора компании, которой принадлежит автомобиль, штраф составит 40 тыс. руб., для компании – 450 тыс. руб. Если большегрузная машина снова поедет по федеральной трассе без внесения платы, то штраф, налагаемый на руководителя, возрастет до 50 тыс. руб., а на организацию – до 1 млн руб. (ст. 12.21.3 КоАП РФ).
Внесение такой платы с 1 января 2013 года предусмотрено статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ. Порядок и размер платы Правительством РФ пока не установлены. Но уже известно, что она будет зависеть от фактически пройденного автомобилем расстояния по дорогам общего пользования федерального значения и определяться с помощью бортового устройства, установленного на машине и оборудованного технологией спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Перевозка пассажиров: введено обязательное страхование ответственности
С нового года независимо от вида транспорта (кроме метрополитена) перевозчик будет обязан страховать свою ответственность за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Такое условие, а также порядок страхования установлены Федеральным законом от 14.06.2012 №67-ФЗ. Если компания все же нарушит эту норму, то возможны как минимум два неприятных для перевозчика последствия.
Во-первых, организация будет нести ответственность за причиненный вред на тех же условиях, на которых должна быть выплачена страховка при надлежащем страховании. Иначе говоря, фирма все равно будет платить пассажирам, но из собственных средств, а не за счет страховой компании.
Во-вторых, суммы, незаконно сбереженные перевозчиком, будут взыскиваться Росстрахнадзором в бюджет с начислением на эти суммы процентов. Такое взыскание произойдет вне зависимости от наступления страхового случая.
Страховые взносы в Пенсионный фонд
Ставки страховых взносов в Пенсионный фонд на период 2010–2017 годов были установлены еще в 2009 году. Напомним, что в 2013 году для некоторых видов деятельности ставки увеличатся. А именно:
  • С 27 до 28% – для издательств, выпускающих СМИ как в печатном, так и электронном виде;
  • С 20,2 до 27,1% – для производителей сельхозпродукции; организаций – плательщиков единого сельхозналога; для компаний, в которых работают инвалиды (только в отношении выплат таким сотрудникам).
Ставка страховых взносов для компаний, применяющих «упрощенку», на 2013 год не изменится и составит 20%. Обратите на это внимание, когда будете планировать бюджеты на 2013 год.
Подготовлено редакцией
Строительство: разъяснен порядок подключения к системам водоснабжения
Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ будет интересен не только тем предприятиям, которые занимаются водоснабжением или водоотведением, но и компаниям-застройщикам, планирующим подключить объекты строительства к централизованной системе водоснабжения. Напомню, что порядок определения размера платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры указан в постановлении Правительства РФ от 09.06.2007 №360.
Новый документ уточняет, что плата рассчитывается исходя из установленных тарифов с учетом не только величины подключаемой нагрузки, но и расстояния от объекта до точки подключения водопроводных или канализационных сетей к централизованной системе. Если объем запрашиваемой нагрузки превышает предельный уровень, плата устанавливается органом регулирования тарифов отдельно для каждой компании. В этом случае плата будет включать затраты на создание дополнительных водопроводных или канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей до точки подключения объекта строительства.
С 1 января 2013 года договоры о подключении к централизованным системам водоснабжения и водоотведения должны будут заключаться в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ (на момент подписания номера в печать утверждены не были).
Торговля: продавцам пива нужно будет иметь стационарные площади и склады
Компании и индивидуальные предприниматели, занимающиеся розничной продажей пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта до 5%, должны иметь для таких целей в собственности или в аренде:
  • Стационарные торговые объекты;
  • Складские помещения;
  • Контрольно-кассовую технику.
Это предусмотрено статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, новая редакция которой будет действовать с 1 января. Исключение составят случаи, когда пиво продается в местах общественного питания. Всем же остальным Генеральным Директорам, чьи компании продают пиво в розницу, нужно уже сейчас озаботиться поиском помещений для торговли и склада.
Производители алкоголя: реклама в печатных изданиях запрещается
С 1 января 2013 года размещение рекламы алкогольной продукции в периодических печатных изданиях будет запрещено (ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ). Раньше ограничение на размещение такой рекламы касалось только первой и последней газетных полос, а также первой и последней журнальных страниц и обложек. Такое нововведение невыгодно и производителям алкоголя, которые теряют один из каналов для продвижения своей продукции, и печатным изданиям, лишающимся части доходов от размещения рекламы. Поэтому уже сегодня первым нужно анализировать свою маркетинговую политику и искать новые рекламные площади, а вторым – договариваться с новыми рекламодателями.
И еще одно напоминание для производителей алкоголя. Истекает срок, в течение которого они могли маркировать продукцию федеральными специальными марками старого образца («Алкогольная продукция свыше 9 до 25%», «Алкогольная продукция свыше 25%», «Вина», «Вина шампанские и игристые», «Вина натуральные»).
Указанные марки подлежат уничтожению до 1 марта 2013 года. Напомню, что марки старого образца выдавались Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка до 20 июля 2012 года и могут использоваться до 1 января 2013 года наряду с новыми марками, требования к которым установлены постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 №704.
Обращаясь за госуслугами, компании могут не подтверждать уплату госпошлины
Со следующего года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от Вас предоставления копий платежных поручений и квитанций банка об уплате государственной пошлины за предоставление услуг. Сведения о платеже будут содержаться в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Посмотреть, где уже работает эта система, можно на сайте Федерального казначейства России (www. roskazna. ru/documents_283.html). Поскольку она внедрена не везде, то будьте готовы, что некоторое время все же придется оригиналом платежного поручения с печатью банка подтверждать уплату госпошлины, например при подаче иска в арбитражный суд.
Ольга Слобцова — Заместитель директора по проектам аудиторско-консалтинговой фирмы«Экспертный центр «Партнеры», эксперт журнала «Генеральный директор»